2016年6月5日星期日
今年初，古井寺小區(qū)進行了改造，施工單位根據(jù)海綿城市的要求，專門使用了透水混凝土等新潮材料。6月1日暴雨過后，記者發(fā)現(xiàn)，改造后的小區(qū)道路上并未出現(xiàn)積水。
據(jù)悉，繼去年4月嘉興被評為國家首批海綿城市試點城市之一后，我市有一大批項目已經(jīng)或正在按照海綿城市要求進行改造建設(shè)。雖然前期開工的項目并不多，但記者了解到，到今年6月底，市區(qū)85個項目必須全部開工。
那么，其他已經(jīng)改造好的項目是否如古井寺小區(qū)一樣，經(jīng)受住了這次暴雨的考驗?zāi)兀繛榇耍浾咛氐刈咴L了多個小區(qū)一探究竟。
暴雨導(dǎo)致多地積水擾亂市民生活
6月1日的一場暴雨過后，與我國多個城市一樣，嘉興市區(qū)多處積水嚴重，“看海”圖片刷爆朋友圈。市民張小姐說，暴雨把她的生活節(jié)奏打亂了，原本開車上班只要20分鐘，當天足足花了1個小時。
一遇特大暴雨，為何很多路段“難以招架”呢？
記者從市園林市政局獲悉，經(jīng)初步排查，市區(qū)城市道路主要的積水點有建國路新華書店點、禾興北路等48處，初步分析原因包括以下3個方面：一、原有管道設(shè)計標準較低，管徑較小、管道老化、管道破損等導(dǎo)致排水能力不足；二、部分地勢低洼，排水不暢；三、養(yǎng)護管理不到位，管道堵塞。
除了這些積水的路段外，暴雨還讓不少小區(qū)遭了殃。前天上午9點，記者從冶金三村了解到，這里部分地方的積水已沒過腳面，不少市民穿著雨鞋、拖鞋出行，或是直接提著鞋子赤腳水走路。
記者也了解到，隨著城市的高速發(fā)展，大批建筑拔地而起，這些建筑的下墊面不僅阻隔了地表徑流與地下徑流的流通，且其熱力屬性也發(fā)生了改變，嘉興市也不例外。據(jù)統(tǒng)計，到2015年，嘉興中心城區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)下墊面中不透水下墊面、弱透水下墊面占比約為60%。
海綿城市改造后的小區(qū)告別積水
不過，冶金三村這樣的情況并沒有出現(xiàn)在古井寺小區(qū)內(nèi)。
據(jù)悉，此前，古井寺小區(qū)內(nèi)道路建材以普通水泥、混凝土為主，路面縱、橫平整度很差，一到下雨天就很容易形成積水。今年初，小區(qū)進行了改造，內(nèi)容包括路面翻修、地面硬化、新建停車位等多個方面。值得一提的是，為提高老小區(qū)的排水防澇能力，施工單位還根據(jù)建設(shè)海綿城市的要求，專門采取了用透水混凝土鋪設(shè)透水式路面等措施。
經(jīng)過一場暴雨的檢驗，建設(shè)街道的工作人員唐利清發(fā)現(xiàn)，小區(qū)路面不僅沒有出現(xiàn)“積水成潭”的現(xiàn)象，而且放張紙巾在地面上再拿起來，紙巾幾乎是干的。
類似的變化也出現(xiàn)在了湖濱花園，進入小區(qū)，放眼望去，路面上也沒什么積水。該小區(qū)的一位居民介紹，不積水的秘密就在路面上，“小區(qū)的路面鋪設(shè)的是透水混凝土，它的特點就是能讓雨水快速下滲，并通過埋在地底的滲透管流入小區(qū)綠化帶。”
其實，嘉興的海綿城市項目遠不止這些，記者了解到，經(jīng)過一年的建設(shè)實踐，截至今年4月15日，嘉興示范區(qū)內(nèi)竣工項目5項、開工建設(shè)項目11項、設(shè)計階段項目45項、前期立項報批項目33項，形成了蔣水港綠道、勺園停車場、府南三期、實驗初中等一批示范工程，在技術(shù)上已較為成熟。
海綿城市改造是一個系統(tǒng)工程
道路積水成了嘉興市民熱議的話題，很多市民提出疑問，嘉興在進行海綿城市改造，為什么還會發(fā)生這樣的情況？
市海綿城市建設(shè)工程指揮部項目推進組組長劉興國介紹，事實上，經(jīng)過海綿城市改造的點，積水情況都不明顯，比改造之前好了很多，“海綿城市改造是一項系統(tǒng)工程，目前我市僅在小部分地區(qū)進行了改造，而排水系統(tǒng)是一個整體系統(tǒng)。”
記者也了解到，本次嘉興海綿城市建設(shè)試點示范區(qū)選取中心城區(qū)內(nèi)部分代表性區(qū)域為海綿城市重點建設(shè)區(qū)域，總用地面積18.44平方公里，共安排建設(shè)項目116個，主要包括住宅小區(qū)改造、公共建筑改造、公園綠地改造、市政道路改造、河道水系疏通、排水管網(wǎng)普查和修復(fù)等。
由于海綿城市建設(shè)如今還在摸索中前行，前期開工項目并不多，不過接下來會有很多重點項目陸續(xù)開工，到今年6月底，市區(qū)85個項目必須全部開工。
另外，近日，嘉興市組織省內(nèi)外相關(guān)專家對《嘉興市區(qū)海綿城市專項規(guī)劃》(初稿)(以下簡稱《規(guī)劃》)進行評審。《規(guī)劃》中明確，到2030年，嘉興市區(qū)海綿城市建設(shè)范圍將從目前示范區(qū)的18.44平方公里擴大到市區(qū)范圍面積986.70平方公里。
嘉興版《規(guī)劃》有三大特色和創(chuàng)新
其實，早在2013年11月，浙江省就針對生態(tài)治水提出了“五水共治”的理念。今年4月，浙江省要求省內(nèi)所有設(shè)市城市均要在2016年10月以前完成《海綿城市專項規(guī)劃》初稿。
隨著示范區(qū)內(nèi)海綿城市建設(shè)工程項目的開展，我市獲得了大量實踐經(jīng)驗，同時，對于相關(guān)上位規(guī)劃的訴求有了明確的方向，對嘉興生態(tài)水系統(tǒng)的建設(shè)特色也有了更多的思考。
在此背景下，我市積極開展了《規(guī)劃》的編制。
市規(guī)劃管理局相關(guān)負責人介紹，經(jīng)過前期的準備，嘉興市規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司主編的《規(guī)劃》已基本成形，此次的《規(guī)劃》具有三大特色和創(chuàng)新，“第一，做好‘滲、滯、蓄、凈、用、排’，重點解決‘凈’的問題，恢復(fù)嘉興水生態(tài)、水環(huán)境；第二，結(jié)合嘉興實際，重新理解年徑流總量控制率的概念，提出由不外排控制率和處理后外排控制率共同調(diào)蓄雨水；第三，‘灰、綠’結(jié)合，以‘綠’為主，利用嘉興綠地率高、水域面積占比大的特點，達到自然積存、自然凈化的目標。”
專家評審組對《規(guī)劃》提出意見建議
對于該《規(guī)劃》，由市海綿城市建設(shè)工程指揮部、發(fā)改、水利、財政、建委等單位的人員及有關(guān)專家組成的評審組又有哪些意見和建議呢？
記者從會議上獲悉，專家們普遍認為《規(guī)劃》總體布局合理，目標明確，結(jié)合了嘉興市實際情況，明確了水生態(tài)、水環(huán)境、水資源、水安全方面的建設(shè)指標，技術(shù)體系清晰，項目建設(shè)富有地方特色。
杭州市城市規(guī)劃設(shè)計研究院的一位副總工程師表示，這個《規(guī)劃》跟其他規(guī)劃的銜接方面做得非常細致。當然，它對水的幾個方面(水生態(tài)、水環(huán)境、水資源、水安全)規(guī)劃，也增加了嘉興自身的特色、江南水鄉(xiāng)的特點。
專家們也提出，海綿城市是個全新的課題，要做好規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。專家同時對本地徑流總量控制率的指標、加強規(guī)劃管控制度的建設(shè)等方面提出了建議。
另外，市規(guī)劃管理局的相關(guān)負責人也告訴記者，該《規(guī)劃》堅守了獨特性、生態(tài)保護性、整體性、雨水可持續(xù)利用等原則，總體目標包括兩個方面，“近期目標是通過嘉興市區(qū)海綿系統(tǒng)的構(gòu)建，建設(shè)可持續(xù)的雨洪管控系統(tǒng)，明確城市生態(tài)安全格局，改善水體水質(zhì)，提高市區(qū)的整體蓄洪能力，使嘉興市區(qū)的城市建成區(qū)達到‘小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解’的總體目標；遠期目標是以海綿城市為抓手，促進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平整體提高，為嘉興市建設(shè)生態(tài)文明城市、低碳城市打好基礎(chǔ)，協(xié)助嘉興市建成水鄉(xiāng)宜居城市的典范。”
