2016年6月5日星期日

    今年初，古井寺小區進行了改造，施工單位根據海綿城市的要求，專門使用了透水混凝土等新潮材料。6月1日暴雨過后，記者發現，改造后的小區道路上并未出現積水。 
     據悉，繼去年4月嘉興被評為國家首批海綿城市試點城市之一后，我市有一大批項目已經或正在按照海綿城市要求進行改造建設。雖然前期開工的項目并不多，但記者了解到，到今年6月底，市區85個項目必須全部開工。 
    那么，其他已經改造好的項目是否如古井寺小區一樣，經受住了這次暴雨的考驗呢？為此，記者特地走訪了多個小區一探究竟。 
    暴雨導致多地積水擾亂市民生活 
    6月1日的一場暴雨過后，與我國多個城市一樣，嘉興市區多處積水嚴重，“看海”圖片刷爆朋友圈。市民張小姐說，暴雨把她的生活節奏打亂了，原本開車上班只要20分鐘，當天足足花了1個小時。 
    一遇特大暴雨，為何很多路段“難以招架”呢？ 
   記者從市園林市政局獲悉，經初步排查，市區城市道路主要的積水點有建國路新華書店點、禾興北路等48處，初步分析原因包括以下3個方面：一、原有管道設計標準較低，管徑較小、管道老化、管道破損等導致排水能力不足；二、部分地勢低洼，排水不暢；三、養護管理不到位，管道堵塞。 
    除了這些積水的路段外，暴雨還讓不少小區遭了殃。前天上午9點，記者從冶金三村了解到，這里部分地方的積水已沒過腳面，不少市民穿著雨鞋、拖鞋出行，或是直接提著鞋子赤腳水走路。 
    記者也了解到，隨著城市的高速發展，大批建筑拔地而起，這些建筑的下墊面不僅阻隔了地表徑流與地下徑流的流通，且其熱力屬性也發生了改變，嘉興市也不例外。據統計，到2015年，嘉興中心城區建成區范圍內下墊面中不透水下墊面、弱透水下墊面占比約為60%。 
    海綿城市改造后的小區告別積水 
    不過，冶金三村這樣的情況并沒有出現在古井寺小區內。 
    據悉，此前，古井寺小區內道路建材以普通水泥、混凝土為主，路面縱、橫平整度很差，一到下雨天就很容易形成積水。今年初，小區進行了改造，內容包括路面翻修、地面硬化、新建停車位等多個方面。值得一提的是，為提高老小區的排水防澇能力，施工單位還根據建設海綿城市的要求，專門采取了用透水混凝土鋪設透水式路面等措施。 
    經過一場暴雨的檢驗，建設街道的工作人員唐利清發現，小區路面不僅沒有出現“積水成潭”的現象，而且放張紙巾在地面上再拿起來，紙巾幾乎是干的。 
    類似的變化也出現在了湖濱花園，進入小區，放眼望去，路面上也沒什么積水。該小區的一位居民介紹，不積水的秘密就在路面上，“小區的路面鋪設的是透水混凝土，它的特點就是能讓雨水快速下滲，并通過埋在地底的滲透管流入小區綠化帶。” 
    其實，嘉興的海綿城市項目遠不止這些，記者了解到，經過一年的建設實踐，截至今年4月15日，嘉興示范區內竣工項目5項、開工建設項目11項、設計階段項目45項、前期立項報批項目33項，形成了蔣水港綠道、勺園停車場、府南三期、實驗初中等一批示范工程，在技術上已較為成熟。 
    海綿城市改造是一個系統工程 
    道路積水成了嘉興市民熱議的話題，很多市民提出疑問，嘉興在進行海綿城市改造，為什么還會發生這樣的情況？ 
    市海綿城市建設工程指揮部項目推進組組長劉興國介紹，事實上，經過海綿城市改造的點，積水情況都不明顯，比改造之前好了很多，“海綿城市改造是一項系統工程，目前我市僅在小部分地區進行了改造，而排水系統是一個整體系統。” 
    記者也了解到，本次嘉興海綿城市建設試點示范區選取中心城區內部分代表性區域為海綿城市重點建設區域，總用地面積18.44平方公里，共安排建設項目116個，主要包括住宅小區改造、公共建筑改造、公園綠地改造、市政道路改造、河道水系疏通、排水管網普查和修復等。 
    由于海綿城市建設如今還在摸索中前行，前期開工項目并不多，不過接下來會有很多重點項目陸續開工，到今年6月底，市區85個項目必須全部開工。 
    另外，近日，嘉興市組織省內外相關專家對《嘉興市區海綿城市專項規劃》(初稿)(以下簡稱《規劃》)進行評審。《規劃》中明確，到2030年，嘉興市區海綿城市建設范圍將從目前示范區的18.44平方公里擴大到市區范圍面積986.70平方公里。 
    嘉興版《規劃》有三大特色和創新 
    其實，早在2013年11月，浙江省就針對生態治水提出了“五水共治”的理念。今年4月，浙江省要求省內所有設市城市均要在2016年10月以前完成《海綿城市專項規劃》初稿。 
    隨著示范區內海綿城市建設工程項目的開展，我市獲得了大量實踐經驗，同時，對于相關上位規劃的訴求有了明確的方向，對嘉興生態水系統的建設特色也有了更多的思考。 
    在此背景下，我市積極開展了《規劃》的編制。 
    市規劃管理局相關負責人介紹，經過前期的準備，嘉興市規劃設計研究院有限公司主編的《規劃》已基本成形，此次的《規劃》具有三大特色和創新，“第一，做好‘滲、滯、蓄、凈、用、排’，重點解決‘凈’的問題，恢復嘉興水生態、水環境；第二，結合嘉興實際，重新理解年徑流總量控制率的概念，提出由不外排控制率和處理后外排控制率共同調蓄雨水；第三，‘灰、綠’結合，以‘綠’為主，利用嘉興綠地率高、水域面積占比大的特點，達到自然積存、自然凈化的目標。” 
    專家評審組對《規劃》提出意見建議 
    對于該《規劃》，由市海綿城市建設工程指揮部、發改、水利、財政、建委等單位的人員及有關專家組成的評審組又有哪些意見和建議呢？ 
     記者從會議上獲悉，專家們普遍認為《規劃》總體布局合理，目標明確，結合了嘉興市實際情況，明確了水生態、水環境、水資源、水安全方面的建設指標，技術體系清晰，項目建設富有地方特色。 
     杭州市城市規劃設計研究院的一位副總工程師表示，這個《規劃》跟其他規劃的銜接方面做得非常細致。當然，它對水的幾個方面(水生態、水環境、水資源、水安全)規劃，也增加了嘉興自身的特色、江南水鄉的特點。 
    專家們也提出，海綿城市是個全新的課題，要做好規劃的統籌協調。專家同時對本地徑流總量控制率的指標、加強規劃管控制度的建設等方面提出了建議。 
    另外，市規劃管理局的相關負責人也告訴記者，該《規劃》堅守了獨特性、生態保護性、整體性、雨水可持續利用等原則，總體目標包括兩個方面，“近期目標是通過嘉興市區海綿系統的構建，建設可持續的雨洪管控系統，明確城市生態安全格局，改善水體水質，提高市區的整體蓄洪能力，使嘉興市區的城市建成區達到‘小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解’的總體目標；遠期目標是以海綿城市為抓手，促進城市基礎設施建設水平整體提高，為嘉興市建設生態文明城市、低碳城市打好基礎，協助嘉興市建成水鄉宜居城市的典范。”