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上海鋼管行業協會

上海市進出口公平貿易行業工作站

2020年第2期（總第2期）

“鋼管行業面臨四個轉折點：中美關系轉折點，產品大洗牌轉折點，區域大聯動轉折點和商業模式大變更的轉折點。美國正按照貿易戰和脫鉤冷戰的戰術來遏制中國的發展，在這百年一遇的大變局下，四大轉折將深刻影響國內外包括無縫鋼管在內的鋼管市場”。上海鋼管行業協會副會長、寶鋼股份鋼管條鋼事業部王小寶副總經理，7月24日在寶鋼召開的無縫鋼管進出口貿易暨市場營銷預警會議致辭時，作上述主題預警演講。參加今天預警會議的有來自上海及長三角的協會會員企業，山東聊城的中聯鋼和河南林州鳳寶管業等無縫鋼管生產企業也應邀出席了會議。

上海鋼管行業協會鞏宏良會長在講話中指出：中央領導在 7月21日召開的企業家座談會上指出：要激發市場主體活力，弘揚企業家精神，要加大政策支持力度，使廣大市場主體不僅能夠正常生存，而且能夠實現更大發展。中央領導指的市場主體，就是企業和企業家，今天我們在這里召開預警工作會議，就是緊跟黨中央的步伐，扎實做好“六穩”工作、落實“六保”任務，支持企業“穩外貿”，為鋼管產業鏈和供應鏈的穩定運行保駕護航。

預警會議上，參會企業普遍反映，不斷升級的中美貿易摩擦，嚴重影響了企業的出口貿易，出口市場受到擠壓。有家參會企業原來國內外市場各占一半，受中美貿易摩擦影響，現在出口占比不到10%；還有家參會企業的出口簽單量下降了20%-50%，出口利潤也同步下降；無錫參會企業的出口占比下降到10%，同時今年東南亞客戶對價格特別敏感，熱軋產品的出口價格有所下降。應邀參會的聊城市鋼管經營者協會代表說，聊城每年出口六七十萬噸厚壁管，受貿易摩擦和疫情影響，今年也有較大幅度的下降。“我的鋼鐵網”統計數據顯示，今年1-5月份我國無縫鋼管累計出口量為157.47萬噸，同比下降13.7%。其中，石油天然氣道管累計出口同比下降7.62%；石油天然氣鉆探管下降36.23%；其他無縫管下降7.35%；只有鍋爐管同比小幅增加0.56萬噸，增幅為8.27%。

還有的企業為繞開中美貿易摩擦影響，去年準備在印度建分廠，但該國受美國政治影響，致使該企業建分廠的計劃擱淺。阿曼成為海灣六國中新增病例最多的國家，該國全面封閉，導致寶鋼上半年的在阿曼的中標合同暫緩執行。

參會代表一致認為，無縫鋼管行業要優化產能結構，加快技術創新，提升產品質量，探索智能制造，要密切區域聯動，變革商業模式，團結協作，抱團取暖，加強行業預警，共同應對貿易摩擦。

寧波銀行上海分行營業部程凱峰副總經理做了《當前進出口貿易外匯風險預警》報告；我的鋼鐵網鋼管部無縫管分析師陳凱榆作了《無縫管市場回顧與展望》預警報告；上海鋼管行業協會常務副秘書長盧致逵主持了預警會議。

二、2020年5月無縫鋼管出口同比量↓8.92%，價↓15.94%

三、 阿曼7月25日-8月8日全面封閉

中東地區的阿曼由于7月前兩周解除了各省之間的出行限制，導致新冠肺炎感染人數急劇上升，成為海灣六國中新增確診病例最多的國家，阿曼衛生部日前宣布7月25日至8月8日，該國全面封閉。

7月3日，印度電力部出臺新規，要求印度企業從中國進口電力設備和部件時須得到政府許可。印度電力部長辛格更強硬宣稱：“我們已經決定不允許從中國和巴基斯坦進口任何（電力）設備。”

同時，印度港口暫停了來自中國貨物的清關。另有消息指出，印度方面目前正在討論提高家具、空調壓縮機和汽車零部件等中國產品的進口關稅，以協助政府推動本地制造的政策。

知情人士透露，印度國家標準局正在針對至少370種產品確定更嚴格標準，以確保不會進口那些可以在印度本土生產的產品。

鋼管企業反映，印度為了推動本地制造的政策，凡認為印度可以生產的鋼管，都不允許從中國進口。

2020年7月23日，WTO保障措施委員會發布阿聯酋代表海灣合作委員會向其提交的保障措施通報。海灣合作委員會初步裁定鋼產品（Certain Steel Products）進口激增對海灣合作委員會成員國國內產業造成了實質性損害或損害威脅。涉案產品包括熱軋鋼板卷（稅號為720827、720837、720838、720839、720851、720853、720854、721113、721114、721119）；冷軋鋼板卷（720916、720917、720918、720926、720927、720928、720990、722550）；金屬涂層鋼板（721030、721049、721069、721220、721250、721260、722591、722592、722599）；有機涂層鋼板（721240）；鋼筋和線材（721310、721320、721391、721399、721410、721430、721510、721550、721590、722710、722720、722810、722820、722840、722850、722860）；圓形、方形和矩形的鋼棒（721491、721499、722211、722219）；鋼型材（721610、721631、721632、730810）；鋼鐵角材、型材及異型材（721621、721650、730120）；輸送水、天然氣和石油的焊接無縫管（730424、730520、730531、730539、730611、730619、730640、730661、730690）。

2019年10月23日，海灣合作委員會調查機關在其官方公報發布公告GCC-TSAIP Volume (23)，對進口鋼產品啟動保障措施立案調查。

2020年7月23日，加拿大邊境服務署（CBSA）對原產于或進口自印度、印度尼西亞、菲律賓、韓國、泰國、土耳其、烏克蘭、越南和中國臺灣地區的石油管材（Oil Country Tubular Goods）作出第一次反傾銷日落復審終裁：若取消現行反傾銷措施，上述國家和地區的涉案產品對加拿大的傾銷將會繼續或再度發生，原產于或進口自菲律賓的涉案產品除外。加拿大國際貿易法庭（CITT）預計將于2020年12月30日前對本案作出產業損害終裁。

2015年4月2日，加拿大國際貿易法庭對原產于或進口自印度、印度尼西亞、菲律賓、韓國、泰國、土耳其、烏克蘭、越南和中國臺灣地區的石油管材作出反傾銷產業損害肯定性終裁。2020年2月24日，加拿大國際貿易法庭對上述國家和地區的石油管材啟動第一次反傾銷日落復審產業損害立案調查。2020年2月25日，加拿大邊境服務署對上述國家和地區的石油管材啟動第一次反傾銷日落復審立案調查。

七、美國作出石油管材反傾銷第二次快速日落復審終裁

2020年7月29日，美國商務部發布公告，對進口自中國的石油管材（Certain OilCountry Tubular Goods）作出反傾銷第二次快速日落復審終裁，裁定若取消現行反傾銷措施，中國涉案產品的進口將以99.14％的傾銷率繼續或再度發生。 

2009年5月5日，美國商務部發布公告，對進口自中國的石油管材產品進行反傾銷和反補貼立案調查。2009年11月24日，美國對中國涉案產品作出反補貼終裁。2010年4月9日，美國對中國涉案產品作出反傾銷終裁。2014年12月1日，美國對進口自中國的石油管材啟動反傾銷和反補貼第一次日落復審立案調查。2020年4月1日，美國對進口自中國的石油管材啟動反傾銷和反補貼第二次日落復審立案調查。2020年6月29日，美國對進口自中國的石油管材作出反補貼第二次快速日落復審終裁，若取消現行反補貼措施，中國涉案產品的進口將以20.90%~26.19%的補貼率繼續或再度發生。

隨著歐洲和北美社會的解封，活動日益增加，這些地區的港口沒有因為停航減輕壓力反而面臨著越來越多的交通擁堵。根據國際港口協會日前發布的最新的港口晴雨表報告，由于停航潮的影響，全球的主要集裝箱港口不得不面對比以往任何時候還要多的柜子，港口面臨嚴重擁堵的壓力。

據報道：歐洲和北美的主要集裝箱港口都報告說，每次掛靠的超大型集裝箱船（ULCS）的平均貨運量顯著增加，一些樞紐的運量高達10,000 teu。

碼頭和堆場作業活動都達到了高峰，并影響陸路作業，尤其是卡車進出港。一些港口報告，碼頭需要幾天時間才能恢復正常，丟失的貨物數量也在上升。 

★ 拉各斯港口擁堵，船公司支付大額費用★

目前拉各斯港口依然處于嚴重擁堵中，由于港口碼頭的擁堵狀況加劇，尼日利亞的班輪公司目前要花費近50天的等待時間，才能進入拉各斯的該國海港卸貨。尼托運人理事會執行秘書哈桑·貝洛表示，港口嚴重擁堵，大多數碼頭95％的堆場被占用。此前已經有800多個出口集裝箱因港口擁堵而被丟棄在阿帕帕港。

言外之意，輪船在拉各斯安全停泊處每次呼叫的最低費用為20,000至100,000美元，由私人安全公司OMSL管理，以等待輪船進入尼日利亞港口。

據了解，作為拉各斯安全錨地，它的每日費用約為2,000美元，而港口擁堵加劇可能是由于尼日利亞港口經商便利性的惡化。 

★ 蘇伊士運河給予車輛承運人通行費回扣★

7月13日，伊士運河管理局（SCA）宣布，從西北歐港口駛往新加坡和向東港口的車輛承運人將獲得8％的運河通行費回扣。

為了有資格獲得從2020年7月1日至2020年9月30日的返利，船只不得致電任何中間港口。這是蘇伊士運河宣布的一系列回扣中的最新一筆。

“考慮到航運市場和全球經濟的最新狀況，并根據蘇伊士運河管理局（SCA）靈活的營銷政策，考慮了SCA及其客戶的互惠互利，SCA決定增加對集裝箱的激勵措施船只通過蘇伊士運河”，當局在通函中說。

★ 暴雨襲擊南非海岸，開普敦港口已關閉★

7月13日，由于暴風雨天氣，海面掀起超過9米(30英尺)的巨浪，開普敦港口進出船只受到干擾。南非當地時間7月14日，國家港務局Transnet發布消息稱，港口正在密切監測南非海岸線的天氣狀況，以決定何時可以較安全地恢復港口運營。當天，有五艘船進入港口延遲，到12時仍在停泊狀態等待進港。

惡劣天氣持續到7月16日，東開普省的伊麗莎白港和恩庫拉港同樣被暴風席卷。與此同時，開普敦港口碼頭作業也已經暫時關閉，確保所有龍門起重機和貨物操作設備安全可靠。 

★ 吉大港取消對中國船只14天檢疫靠港★

7月12日起，孟加拉國認為中國疫情狀況得到了很好的控制，確認為一個安全的國家。吉大港當局撤銷了對所有來自中國的船舶的檢疫令，船舶到港可立即靠泊。

幾個月以來，所有從中國來的船舶(平均航程為11天)都要接受檢疫，以適應全球14天的檢疫要求。這些船舶一般抵達后要等3-4天才能獲準靠港停泊。

受新冠肺炎疫情在巴西愈演愈烈影響，在巴西桑托斯港，目前有超過70艘船舶，正在排隊等待裝載食糖出運。今年5月份，ICE原糖期貨交割量高達226萬噸。而這些糖需要在7月底前運到紐約，這加劇了桑托斯港的擁堵狀況。

據了解，此次在桑托斯港等待出運的食糖，超過300萬噸，而去年同期只有70萬噸。因此等待出運的時間可能長達29天，去年同期僅需4-5天。 

★ 利比亞關閉蘇爾特港和德納港   班加西港征收擁堵附加費★

日前，利比亞關閉了蘇爾特港和德納港，同時，班加西港擁堵嚴重。

達飛集團目前在班加西港收取擁堵附加費。具體標準為：所有尺寸（20尺/ 40尺/ 45尺）的所有類型集裝箱（干箱/冷藏箱/特種箱/ OOG），均收取35美元/標準箱的擁堵附加費。

 （根據國際港口協會信息整理）