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上海鋼管行業協會

上海市進出口公平貿易行業工作站

2024年第22期

今年鋼材出口創八年新高 公平貿易形勢急轉直下

“高產量下的低需求、高成本下的低價格、高出口下的低利潤。”業內人士以這樣一句話來總結今年我國鋼鐵行業的運行特點。由于國內鋼鐵消費量持續下降，市場競爭壓力加大，鋼鐵產業鏈企業紛紛將海外市場作為市場發展重點，國內鋼鐵企業外向型趨勢愈加明顯。業內預計，今年鋼材出口量再次突破1億噸，為八年內新高。

而伴隨著大量的出口，針對我國鋼鐵行業的反傾銷調查也愈演愈烈，根據中國貿易救濟信息網顯示，2024年立案的數量超過20起，區域遍布全球，主要為越南、巴西、歐盟、南非等。其中2024年10月關于土耳其反傾銷調查案件落地終裁，對涉華熱軋板卷反傾銷終裁征稅為15.42-43.31%。

2024年11月鋼鐵進出口數據

2024年11月，我國進口鋼材47.3萬噸，環比減少6.3萬噸，下降11.8%；均價1824.7美元/噸，環比增加57.3美元/噸，增長3.2%。1 - 11月累計進口鋼材619.4萬噸，同比減少78.6萬噸，下降11.3%。

2024年11月，我國進口鐵礦石10186.2萬噸，環比減少197.6萬噸，下降1.9%；均價95.0美元/噸，環比增加2.6美元/噸，增長2.8%。1 - 11月累計進口鐵礦石112423.6萬噸，同比增加4657.0萬噸，增長4.3%。

2024年11月，我國出口鋼材927.8萬噸，環比減少190.4萬噸，下降17.0%；均價717.8美元/噸，環比增加18.3美元/噸，增長2.6%。1 - 11月累計出口鋼材10115.2萬噸，同比增加1861.5萬噸，增長22.6%1。

中鋼協

2024年鋼管出口或突破1000萬噸

2020年1-10月份，我國出口鋼管890.77萬噸，其中無縫鋼管累計出口456.4萬噸，同比下降4.02%；焊管累計出口434.37萬噸，同比上升19.64%。業內人士預計，按照月平均數增長，今年鋼管出口將突破1000萬噸。

美國對環形碳素管線管作出第三次反補貼日落復審終裁

2024年12月26日，美國商務部發布公告稱，對進口自中國的環形碳素管線管（Circular Welded Carbon Quality Steel Line Pipe）作出第三次反補貼快速日落復審終裁：裁定若取消本案的反補貼稅，將導致中國涉案產品的補貼以32.65%—40.05%的稅率繼續或再度發生。

2008年4月24日，美國商務部對原產于中國的環形碳素管線管發起反傾銷和反補貼調查。2009年3月24日，美國商務部對原產于中國的環形碳素管線管作出反傾銷終裁。2008年11月24日，美國商務部對原產于中國的環形碳素管線管作出反補貼終裁。2013年12月2日，美國商務部對華環形碳素管線管發起第一次反傾銷和反補貼日落復審調查。2014年3月19日，美國商務部對華環形碳素管線管作出第一次反補貼日落復審終裁。2014年4月7日，美國對華環形碳素管線管作出第一次反傾銷日落復審終裁。2019年4月1日，美國商務部對進口自中國的環形碳素管線管發起第二次反傾銷和反補貼日落復審調查。2019年8月6日，美國商務部對進口自中國的環形碳素管線管作出第二次反傾銷和反補貼日落復審終裁。2024年9月3日，美國商務部對進口自中國的環形碳素管線管發起第三次反傾銷和反補貼日落復審調查。

中國貿易救濟信息網

越南對華風塔及風電設備部件作出反傾銷終裁

2024年12月25日，越南工貿部發布2024年12月24日簽署的第3453/QD-BCT號公告，對原產于中國的風塔及風電設備部件作出反傾銷肯定性終裁，決定對中國涉案產品的普遍生產商/出口商征收97%的反傾銷稅；與此同時，裁定江蘇振江新能源裝備股份有限公司（Jiangsu Zhenjiang New Energy Equipment Co., Ltd.）傾銷幅度為0，決定不對該企業征收反傾銷稅。風塔的越南稅號為7308.20.11和7308.20.19，風力發電設備部件的越南稅號為8502.31.10和8502.31.20。措施自公告簽署之日起15日后生效，有效期為五年。

2023年9月25日，越南工貿部對原產于中國的風電塔及風力發電設備部件啟動反傾銷調查。

中國貿易救濟信息網

ITC對不可鍛鑄鐵管附件作出第四次反傾銷日落復審終裁

2024年12月19日，美國國際貿易委員會（ITC）對進口自中國的不可鍛鑄鐵管附件（Non-Malleable Cast Iron Pipe Fitting）作出第四次反傾銷日落復審產業損害肯定性終裁，裁定若取消現行反傾銷措施，在合理可預見期間內，涉案產品的進口對美國國內產業造成的實質性損害可能繼續或再度發生。根據終裁結果，本案現行反傾銷措施繼續有效。

2002年3月20日，美國對進口自中國的不可鍛鑄鐵管附件發起反傾銷調查。2003年2月18日，美國對此案作出反傾銷終裁。2003年4月7日，美國商務部開始正式對進口自中國的不可鍛鑄鐵管附件征收反傾銷稅。繼美國對中國不可鍛鑄鐵管附件作出第一次反傾銷日落復審肯定性終裁后，美國于2008年8月15日第一次延長對華涉案產品的反傾銷稅。繼美國對中國不可鍛鑄鐵管附件作出第二次反傾銷日落復審肯定性終裁后，美國于2014年2月12日第二次延長對華涉案產品的反傾銷稅。2019年2月5日，美國商務部對進口自中國的不可鍛鑄鐵管附件發起第三次反傾銷日落復審調查。2019年6月11日，美國商務部對進口自中國的不可鍛鑄鐵管附件作出第三次反傾銷日落復審終裁。2024年6月3日，美國商務部對進口自中國的不可鍛鑄鐵管附件發起第四次反傾銷日落復審調查。2024年10月8日，美國商務部對進口自中國的不可鍛鑄鐵管附件作出第四次反傾銷快速日落復審終裁。

中國貿易救濟網

歐亞經濟委員會決定延長對華無縫鋼管反傾銷措施期限

2024年12月20日，歐亞經濟委員會內部市場保護司發布第2024/424/AD27R1號公告稱，依據歐亞經濟委員會2024年12月17日第145號決議，決定將現行15.50%反傾銷稅的有效期延長至2025年9月24日（含）。

2018年9月4日，歐亞經濟聯盟對原產于中國的無縫鋼管啟動反傾銷調查。2019年9月17日，歐亞經濟委員會對該案作出肯定性終裁，建議對涉案產品加征15.50%反傾銷稅。依據歐亞經濟委員會第218號決議，歐亞經濟聯盟自2020年2月1日起對中國無縫鋼管征收15.50%反傾銷稅，有效期為五年，至2025年1月31日止。2024年9月25日，歐亞經濟委員會對該案啟動第一次日落復審調查。涉案產品為外直徑不超過650毫米（含），橫截面為圓形的無縫耐腐蝕不銹鋼管。涉案產品的歐亞經濟聯盟稅號為7304491000、7304499301、7304499309、7304499501、7304499509、7304499900。

（編譯自：歐亞經濟聯盟官網）

小知識

是什么標簽，讓產品碳足跡一目了然？

碳標簽（碳標識）是產品碳足跡的標簽化展示，具體來講，是將一種產品從原材料開采到使用壽命終點期間產生的溫室氣體排放總量以二氧化碳當量（CO?-eq）為單位進行量化，并將其標示在產品的標簽上，用于告知消費者的產品碳信息。對于企業來說，引入碳標簽，可以提升企業的環保形象和信譽度，增強消費者對產品的信任和認可度。對于消費者來說，通過碳標簽，可以了解產品的碳足跡，進而選擇低碳產品，可以減少自身消費行為對環境的負面影響，形成綠色低碳生產生活方式。根據碳信息披露程度，碳標簽可分為碳足跡標簽、碳減排標簽、碳中和標簽三大類。碳足跡標簽公布了產品整個生命周期的碳排放量，或者標示出產品全生命周期每一階段的碳排放量；碳減排標簽不公布明確的碳排放數據，僅標明產品在整個生命周期內碳排放量低于某個既定標準；碳中和標簽不公布明確的碳排放數據，標示了產品碳足跡已通過碳中和的方式被完全抵消。

目前，產品碳標簽已在全球各國得以廣泛推廣和應用。中國、韓國、日本、泰國、美國、英國、加拿大、法國、德國、瑞典、瑞士、澳大利亞等十多個國家已建立并實施了20多種不同的碳標簽認證制度，涵蓋多個行業，包括能源化工、電子電器、食品、化妝品等。中國自2020年提出“雙碳”目標以來，國家相關部門相繼發文提出推進產品碳標識認證制度建設等要求。2023年10月，國家市場監管總局發布的《關于統籌運用質量認證服務碳達峰碳中和工作的實施意見》明確，要在產品層面有序建立國家統一推行的產品碳標識（碳標簽）認證制度。2023年11月，國家發展改革委等部門發布《關于加快建立產品碳足跡管理體系的意見》（發改環資〔2023〕1529號），提出到2025年，國家產品碳標識認證制度基本建立，若干重點產品碳標識實現國際互認。目前，粵港澳大灣區和上海、浙江等省市正在積極開展碳標識試點工作。環境產品聲明（Environmental Product Declaration, EPD）是組織基于ISO 14025自愿提供的、經過第三方認證的、用于披露其產品或服務的生命周期環境影響信息的公開文件，是以生命周期評價為基礎，規范化、標準化的Ⅲ型環境聲明。EPD報告參數包含了溫室氣體排放量（即產品碳足跡），資源消耗量，污染物排放，健康與安全等方面。

國際商報

2024進出口公平貿易工作小結

各會員單位：

2024年上海市商務委進出口公平貿易(鋼管)行業工作站，在各位會員的大力支持下，共同完成了以下一些工作：

一、編輯出版了22期鋼管預警信息，為會員企業提供了約220條與鋼管產管產業鏈相關的貿易摩擦信息，和市場供需信息。

二、出席上海市公平貿易工作會議，及時將會議精神傳達至會員單位。

三、組織德威不銹鋼、寶誼鋼管、泛華緊固系統、超坦材料等會員企業參加“上海之帆”泰國、越南經貿巡展，幫助企業拓展海外市場。協會獲得了帶領會員走出國門、開拓海外市場的“合作共贏獎”

四、組織參加上海市商務委舉辦的2024長三角產業安全發展會議和由中國公共外交協會、上海市政協共同主辦的“第十一次中國企業走出去研討會”，提升工作站為會員企業公平貿易服務的能力。

五、參加參加2024年度上海市公平貿易工作站專項能力提升培訓班（第二期），掌握公平貿易專項資金的具體要求，提升對最新國際經貿形勢的敏感性，從而更有效地利用專項資金開展公平貿易工作。

六、邀請大數據公司-為進出口企業輔導通過大數據掌握鋼管進出口市場行情，規避貿易摩擦風險。

2025年進出口公平貿易主要工作：

一、繼續做好鋼管預警信息的編輯發行工作；

二、不銹鋼管產品EPD項目的落地并推廣；

三、繼續開展進出口公平貿易的培訓工作；積極組織參加是市商務委的各項學習培訓活動；

四、學習開展進出口公平貿易調整援助資金的的申請和有效利用；

五、走訪聽取開展外貿業務的會員企業，對是我們工作站的意見和建議。

上海市進出口公平貿易(鋼管)行業工作站