錫鋼始建于1958年，位于江蘇無(wú)錫市，是全國(guó)72家重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)和18家重點(diǎn)特鋼企業(yè)之一。2007年，為借力江蘇南北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和工業(yè)退城進(jìn)園政策，打造華東地區(qū)最具競(jìng)爭(zhēng)力的無(wú)縫鋼管生產(chǎn)基地，華菱集團(tuán)出資6.5億元收購(gòu)華潤(rùn)集團(tuán)所持錫鋼集團(tuán)55%的股權(quán)，成為錫鋼集團(tuán)的控股股東，并通過(guò)搬遷改造工程將其整體從無(wú)錫搬遷至江蘇省靖江市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。2011年初，華菱集團(tuán)出資5.3億元收購(gòu)華潤(rùn)集團(tuán)余下的45%股權(quán)，錫鋼成為華菱集團(tuán)的全資子公司。

錫鋼搬遷改造工程從2009年5月份開(kāi)始實(shí)施。工程堅(jiān)持高起點(diǎn)，著眼裝備升級(jí)換代、技術(shù)更新進(jìn)步、產(chǎn)品檔次提升，引進(jìn)和吸取世界特鋼領(lǐng)域的前沿技術(shù)和最新裝備。工程項(xiàng)目累計(jì)完成投資40多億元，重點(diǎn)建設(shè)一條煉鋼連鑄生產(chǎn)線(xiàn)、兩條無(wú)縫鋼管生產(chǎn)線(xiàn)和一條合金棒材生產(chǎn)線(xiàn)，于2010年底至2011年上半年陸續(xù)建成投產(chǎn)。其中，100噸電爐煉鋼連鑄生產(chǎn)線(xiàn)的關(guān)鍵技術(shù)和核心裝置從意大利達(dá)涅利公司引進(jìn)，于2010年11月投產(chǎn)；Φ258PQF連軋管機(jī)組的關(guān)鍵技術(shù)和控制檢測(cè)裝置從德國(guó)西馬克米爾公司引進(jìn)，是世界上最先進(jìn)的生產(chǎn)大口徑無(wú)縫鋼管熱軋機(jī)組，產(chǎn)品尺寸精度高、表面質(zhì)量好，于2011年一季度投產(chǎn)；850合金棒材連軋機(jī)組和Φ100三輥軋管機(jī)組于2010年10月投產(chǎn)。同時(shí)配套建成了2條鋼管熱處理線(xiàn)和4條油井管螺紋加工線(xiàn)。錫鋼現(xiàn)已具備年產(chǎn)100萬(wàn)噸鋼、70萬(wàn)噸無(wú)縫鋼管、80萬(wàn)噸棒材、30萬(wàn)噸管加工的綜合生產(chǎn)能力。受?chē)?guó)家嚴(yán)控新增鋼鐵產(chǎn)能的行業(yè)調(diào)控政策和建設(shè)資本金不足的影響，以高爐+轉(zhuǎn)爐為主的二期工程被擱置，華菱錫鋼既定的長(zhǎng)流程生產(chǎn)工藝未能實(shí)現(xiàn)。

錫鋼坐落在擁有國(guó)家一類(lèi)開(kāi)放口岸、國(guó)家船舶出口基地等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)——江蘇省靖江市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，臨江近海，南與江陰、蘇州、無(wú)錫隔江相望，北依蘇中、蘇北廣袤平原，并自有1000噸兼靠3000噸的內(nèi)河碼頭泊位六個(gè)，水陸交通便捷，地理位置優(yōu)越。經(jīng)過(guò)這些年的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，華菱錫鋼先后通過(guò)了ISO 質(zhì)量管理體系認(rèn)證、API 5CT、5L 最高等級(jí)認(rèn)證、歐盟CE/PED 壓力容器產(chǎn)品認(rèn)證、ABS 船級(jí)社認(rèn)證、法國(guó)船級(jí)社（BV）認(rèn)證、TS 認(rèn)證、軸承鋼制造許可認(rèn)證等，品牌認(rèn)可度、企業(yè)知名度均獲得了極大的提高，成為華東地區(qū)重要的無(wú)縫鋼管和特種棒材生產(chǎn)基地。

在鋼鐵行業(yè)發(fā)展高峰時(shí)期搬遷改造、投資建設(shè)的新錫鋼，盡管在地理位置、技術(shù)裝備水平、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與檔次等方面上了一個(gè)新臺(tái)階，但投產(chǎn)之后面臨的卻是鋼鐵產(chǎn)品供求失衡矛盾更加突出、市場(chǎng)需求增速快速下滑、產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)時(shí)間下跌的嚴(yán)峻形勢(shì)。2011年-2015年這5年間，國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能由7.8億噸增加到11.4億噸，市場(chǎng)需求由兩位數(shù)增長(zhǎng)滑落至個(gè)位數(shù)直至負(fù)增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格指數(shù)由130跌至56，跌幅近60%。嚴(yán)峻的外部形勢(shì)再疊加內(nèi)部生產(chǎn)工藝不配套，電爐煉鋼成本居高不下，從2012年3月被迫停產(chǎn)（2016年列入國(guó)家去產(chǎn)能計(jì)劃并在當(dāng)年8月關(guān)停封存），軋鋼產(chǎn)線(xiàn)所需坯料完全依賴(lài)外部采購(gòu)，除φ258 PQF 三輥連軋管線(xiàn)生產(chǎn)基本正常外，其它軋鋼生產(chǎn)線(xiàn)基本處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，2016年及之前年度的綜合產(chǎn)能利用率只有40%左右。

錫鋼搬遷改造項(xiàng)目投入資本金約17億元（華菱集團(tuán)6.5億元增資款及老錫鋼土地拆遷補(bǔ)償款11億元），與項(xiàng)目概算投資相比差距較大，差額部分主要依賴(lài)銀行貸款解決，導(dǎo)致負(fù)債與財(cái)務(wù)費(fèi)用持續(xù)攀升。項(xiàng)目建設(shè)占用了大量資金，而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的凈現(xiàn)金流難以有效補(bǔ)充，企業(yè)資金鏈長(zhǎng)期緊繃，錫鋼全口徑資產(chǎn)負(fù)債率已超過(guò)100%。同時(shí)，加上銀行這些年對(duì)鋼鐵行業(yè)一直采取抽貸、壓貸的做法，除了爭(zhēng)取華菱集團(tuán)母公司的“輸血”支持外，錫鋼被迫采取售后回租、貿(mào)易融資等特殊方式籌措資金渡難關(guān)，使得企業(yè)財(cái)務(wù)成本負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加重，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入被動(dòng)。

2017年，在鋼材市場(chǎng)好轉(zhuǎn)的形勢(shì)下，錫鋼的生產(chǎn)效率得到明顯提升，錫鋼全年完成鋼材產(chǎn)量76萬(wàn)噸(其中鋼管53萬(wàn)噸，達(dá)到設(shè)計(jì)能力)，超額完成年度預(yù)算,比上年增長(zhǎng)42%；實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入25億元,增長(zhǎng)74%，出口鋼管17.6萬(wàn)噸，創(chuàng)匯8502萬(wàn)美元。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到同行業(yè)中上水平，258機(jī)組管材成材率92.3%，鋼管加工成本638元/噸，人均勞動(dòng)生產(chǎn)率（鋼材）690噸/人年（目前在崗員工825人），全年實(shí)現(xiàn)正現(xiàn)金流入約1.3億元。盡管如此，由于前期高杠桿舉債、高成本建設(shè)投入形成的巨大 “沉沒(méi)成本”，錫鋼在全口徑財(cái)務(wù)表現(xiàn)上（考慮折舊和財(cái)務(wù)費(fèi)用）仍然虧損，無(wú)力償還到期債務(wù)，需要集團(tuán)母公司“輸血”維持生存，在性質(zhì)上已屬于“僵尸企業(yè)”。近幾年來(lái)，為防止其資金斷鏈，對(duì)錫鋼到期的銀行貸款或融資款項(xiàng)，華菱集團(tuán)通過(guò)直接提供借款或委貸的方式有計(jì)劃承接。從2011年至2017年末，錫鋼的外部銀行貸款從41.59億元降至7.15億元，內(nèi)部債務(wù)占總債務(wù)的比例超過(guò)90%。

在國(guó)家大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，湖南省委省政府支持華菱集團(tuán)依法依規(guī)出清“僵尸企業(yè)”，加快處置錫鋼。華菱集團(tuán)按照上級(jí)部門(mén)指示，正抓緊與有關(guān)各方溝通銜接，積極尋找意向接盤(pán)方，爭(zhēng)取盡快達(dá)成合作處置協(xié)議。